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协调困难，因为监管部门的理念、目标、方式和执行均存在差异，具体说每个行业的风险偏好度是不一样的，他的考核重点也是不一样的，那就存在差异。如果我们平行三会之间的竞争会使得监管协调变得更为困难。

　　后 来在2013年成立了一个金融监管协调部际联席会议，实际上这是虚设的，因为他自己已经在提前去规定“这个联席会议不改变监管体制，不替代、不削弱 有关部门现行职责，不替决策，重大事项按程序报。就没有什么特大的功能和决策的权利，没有因为设立这么一个部际联席会议而有所改善。

　　协调困难，以平安集团为例，他覆盖了三个行业，保险当然是他的主行业，实际上寿险和财险都有，银行有平安银行(8.940, -0.05, -0.56%)他在他的网站上写着投资，但是你去看基本上是非银行金融业务。证券、信托、资产管理这样的情况。这几个分由不同的监管部门监管，比如说银行受银监会管理，保险受保监会管理，信托受银监会管理，证券受证监会管理。这三个部门要为他这一个公司去协调，难度就比较大了。

　　信息分割，分业监管体系造成了金融统计信息的分割，信息充分流动是现代金融非常重要的条件，我们都是一些局部的、碎片化的、或者缺乏整体的数据持有者，很难对信息风险进行识别并提供应对的措施。基于不完整的信息，监管决策可能会做出来对经济体带来极大伤害的决策，去年的股灾就是典型的例子。

　　去 年的股灾中，证券公司通过外接系统进入股市的场外来源复杂，有银行、信托等持牌的金融机构受银监会监管，有民间的部分受到地方金融办监管，资金通 过账户、信托、理财资金池等层层嵌套，导致证监会作为一个证券市场监管机构无法清楚地了解进入证券市场的杠杆资金总量，从而无法有效监控和测度市场风 险。

　　出事以后，证监会不得不基于不完全的信息对场外采取行政事清理，其代价是杠杆资金离场，股价螺旋式下跌，投资者竞相抛售股票，终导致场内杠杆资金平仓，A股市场的流动性迅速枯竭。这是一个硬着陆的办法，不是软着陆的办法，泡沫需要着陆，我们不去讨论怎么产生泡沫，我们只是说泡沫出现以后，如果信息充分他会慢慢让他软着陆。简单一个处理就是会造成硬着陆。

　　下 一个问题是监管空白，当前我国在金融控股公司的监管投资者或者是金融消费者权益保护，影子银行业务、创新金融业务、互联网金融业务方面仍然存在着大量的监 管空白，不知道谁在监管。比如P2P这类创新借贷平台目前由各地方的金融办负责审批，这样监管空白和监管共存，金融办因地而异没有一个统一的标准，银 监会不能完全掌握情况。影子银行体系的监管空白，掩盖了整个银行体系不良率的真实情况，可能误导我们对金融体系系统性风险的研判。