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【热点聚焦】
2013年3月，北京市启动严厉打击违法用地违法建设专项行动。但是在现实中，许多地方的违法建设堪称疯狂，而查处违建的程序却十分繁琐，拆除违建是比较复杂的工程，各个部门权限有限，无法独自完成。
2013年8月15日开始，备受关注的北京人济山庄“空中违建”进入拆除阶段。随着这座存在了6年之久的空中楼阁被拆，楼顶违建再次成为社会关注和热议的话题。与此同时，沈阳市沈河区团结路上的老惠工板行楼顶一个月就冒出来的百米板房被居民们恨恨地称为“沈阳牛违建”。当前，行政执法表示已对当事人下达责令改造通知书，违建将统一拆除。
【热点透析】
从法律层面来说，“违建”是指未取得建设工程规划许可证，或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为。对于违建的相关处罚可以参照的是2008年开始施行的城乡规划法，但是，在该法第六十四条对于三种违建情况的处罚措施中，其中处罚力度大的也不过是“没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款”。
在媒体的各地违建案例中，一方面，诸如“违建存在数年之久”、“居民举报多年未果”的现象让公众质疑相关部门不作为;另一方面，“城管查处屡遭闭门羹”，“业主无视拆违令”，“违建拆除后偷偷复建”之类的现象又反映出“违建易、拆违难”的执法尴尬。
由此可见，违章建筑屡禁不止的根源一方面是是违法不究、执法不严、处罚较轻，甚至出现拆除后复建的现象。
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